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信访工作的基本程序

2010-01-07 20:58:00 来源:未知 作者:纪检监察办公室 【 评论:
信访工作是贯彻党的群众路线,促进党风廉政建设的重要工作,也是保障群众的民主权利对领导干部进行监督的重要渠道。根据上级文件精神,结合我院的情况,处理来信来访的一般程序和方法如下:
一、处理来信
1.来信当日拆封,认真阅信,并登记。
2.对不属学院纪委办理的信件,转给有关部门处理。属于学院纪委办理的信件,根据纪委领导的批示,分别进行处理。重要信件以来信摘报的形式报院主管领导阅批。
3.凡署名的信访件,调查后要给予答复。一般问题,两周内予以答复,重要问题向纪委领导汇报或者经纪委会讨论后给予答复。
4.对匿名举报信件,区别不同情况慎重处理。无具体事实的,可不予处理或转给有关部门参阅:反映一般性问题,可转党总支或系处领导摘抄给被举报人,由被举报人对此做出说明;反映的重要问题,可先初步核实,再决定处理办法;内容反动的可交公安部门处理。
5.对信访中反映的不需要立案检查,不及时制止有可能发展成严重违纪问题的,可使用《纪检监察公函》的形式处理。《纪检监察公函》即将来信反映的问题通过被举报人所在部门的党组织或行政领导交给被举报人限期作出说明,并提出不允许追查检举人等纪律要求。
二、处理来访
1.接待来访,须问清反映什么问题并作登记。对于反映纪检监察范围外的来访者,可介绍其去有关部门反映。对反映的问题属于纪检监察范围内的,应了解一般情况及来访目的,有书面材料时,可先审阅材料。
2.认真接待来访,耐心听其举报或申诉,可以适当提问。对于举报,应了解被举报人的单位、职务及举报的主要事实证据,问题发生的时间、地点和是否向其他机关检举控告过,受理机关、时间、检举控告次数、处理情况等。同时,了解来访人对原处理的意见和现在来访的要求。对申诉问题应了解申诉人的单位、职务、受处分的时间、地点、错误性质及主要错误事实、处分决定和上级批复,曾向哪些机关申诉过及申诉的次数、时间、受理机关处理意见和来访的理由及要求。谈话后,要请来人审阅谈话记录并签字。有书写能力者应带书面材料或补写书面材料,以便查办。
3.将来访谈话及材料填写信访拟办单,提出意见,请领导阅示。分别情况处理。
4.来访人要求答复的,一般问题应在两周之内给予答复。重要问题,请示领导或纪委会讨论后予以答复。
三、信访件转办
1.按照“分级负责,归口办理”原则,由上级纪检监察机关或下级有关党政部门办理的信访,转呈上级纪检监察机关或转给系、部、处室部门党组织或行政负责人处理。
2.转办意见一般有:阅处、酌处、查处、查处报情况、查处报结果。对一般性问题,转办用阅处或酌处,重要问题用查处或查处报情况,严重问题或长期不办的信访,转办时用查处报结果。
3.凡要求查处报情况及查处报结果的,一般应在三个月内查结上报,特殊情况或案情复杂不能如期报告时,应向交办的纪检(监察)办公室说明理由和办理情况。
4.上报检举、控告案件查处结果及党纪、政纪申诉案件复议复查结果,须具备以下材料:
检举控告信访件要有:
(1)信访原件。
(2)调查报告及处理结论。
(3)检举、控告人和被检举、控告人对调查处理结论的意见。如有不同意见,应附承办单位对不同意见的说明。
(4)如果被检举、控告人确有错误,有关组织令其检讨或予以处理的,应附本人检讨或处理情况及处分决定。
(5)呈报部门的审查意见。
申诉信访件要有:
(1)信访原件。
(2)原处分决定、复议结论或复查报告及结论。
(3)申诉人对复议或复查结论的意见。如申诉人有不同意见,应附承办部门对其不同意见的说明。
(4)呈报部门的审查意见。
四、情况反映
反映信访情况,提供信息,是信访的基本任务之一。要对信访举报研究分析,把带普遍性情况及重要典型举报反映给领导,为学院党政领导分析形势,解决问题提供依据。要做到全面情况定期反映,倾向性问题综合反映,重要问题专题反映,苗头性问题及时反映。
五、几点说明
1.对上级转来的信访案件和领导批示的重要信访件,一般应按信访案件办理统计。
2.纪检(监察)办公室人员按内部分工开展信访工作,相互之间应协调办理。
(l) 纪检(监察)办公室人员接待信访后应及时告知或转交有关同志办理。
(2)有关同志受理后应及时办理,并将办理结果及时反馈。
(3)办公室人员每季度准确统计信访情况。
3.年终按有关规定立卷归档。


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责任编辑:纪检监察办公室
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