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2012年学院党建暨队伍建设工作要点

2014-03-04 09:03:26 来源:未知 作者:党委办公室 【 评论:
2012年学院党建暨队伍建设工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面学习贯彻落实党的十七届六中全会、市委十届十次全会、全国全市政法工作会议、全国宣传工作会议及全市组织工作会议精神,紧紧围绕学院中心工作和重点任务,以社会主义核心价值观教育实践活动为主题,以改革创新为驱动,以创先争优活动为载体,进一步加强党员干部队伍和教职工队伍的思想政治建设、领导班子建设、基层组织建设和校园文化建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为迎接党的十八大胜利召开、促进学院工作科学发展提供坚强保障。
一、以开展核心价值观教育活动为载体,进一步提升教职工思想政治素质
(一)组织学习贯彻十八大精神专题教育活动。党的十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议,是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。党委将组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动,通过举办论文评比、摄影展、展板评比、座谈会等形式,生动反映党的十七大以来学院走过不平凡的历程,宣传学院党建、教学、管理、后勤各项工作取得的显著成效,先进性和党风廉政教育取得的重大进展;宣传总结创先争优活动和学习型党组织建设中涌现出的先进典型。引导全院教职工积极做好十八大代表、北京市十一次党代会代表的选举工作,营造风清气正的民主氛围;引导全院教职工保持良好的工作状态和精神面貌,营造昂扬向上的校园氛围;牢牢把握学院发展稳中求进的总基调,努力做好全年各项工作,巩固和发展十二五时期开局良好势头,以实际行动向党的十八大献礼。下半年,按上级要求,制定学习党的十八大工作方案。各支部要组织本支部党员、教职工认真学习党的十八大会议精神,牢牢把握十八大的主题、方针,全面理解本质内涵,用以指导学院的改革发展工作。
(二)组织社会主义核心价值观教育实践活动。一是认真筹划组织,确保教育实践活动扎实开展。党委制定教育实践活动实施意见,按照开展分层培训、组织开展讨论、解决实际问题三个步骤,在全体教职工中开展核心价值观教育实践活动。二是围绕加强全体教职工的政治认同和价值追求,广泛开展参观学习、主题征文、知识竞赛等活动,把教育实践活动开展得既严肃认真、扎实有效,又有声有色、生动活泼。三是总结固化成果,形成教育实践活动长效机制。要把核心价值观教育实践活动作为一项长期的重要任务,与社会主义法治理念教育、高职教育理念教育结合起来,与创先争优活动、“发扬传统、坚定信念、服务师生”主题教育实践活动紧密结合起来,总结和巩固一系列教育实践活动取得的成果,形成长效机制。
(三)组织开展践行北京精神和雷锋精神专题活动。雷锋精神是中华民族精神的重要内容,彰显了我们党的先进本色,哺育和激励了一代又一代人的成长。新形势下深入开展学雷锋活动,大力弘扬雷锋精神,对于激发全院师生员工思想道德建设热情,倡导文明新风,匡正道德风范,矫正诚信缺失,提升道德水平,引导青年学生做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、首都文明风尚的创造者;对于弘扬北京精神,促进社会主义核心价值体系建设,形成全院师生员工奋发向上的精神力量;对于凝聚干部群众的意志和力量,具有十分重要的意义。党委要制定学习践行北京精神和雷锋精神学习意见,在全体师生员工中开展一系列学习北京精神和雷锋精神的有益活动,营造和谐文明校园风尚。
(四)健全教职工思想状况分析研判和心理疏导工作机制。深入开展队伍思想摸底排查和分析研判,全面掌握教职工思想动态,及早提醒督促,及时采取措施,提高思想发动的针对性和实效性。领导干部尤其是党支部书记要广泛采取谈心交心的方式,将思想发动工作落实到每一名教职工,通过讲形势、讲责任、问困难、解难题,把精神状态调整到最佳,从而推动学院各项工作的发展。
(五)落实《教职工职业保障机制》为师生员工办实事、做好事一是倾听教职工的呼声,把教职工关心的热点,作为工会工作关注的焦点,积极配合学院做好宣传解释、理顺、化解矛盾的工作。二是加强工会源头参与力度,表达教职工的利益诉求。通过院长接待日,党政工团联席会议,工会主席信箱等方式建立完善的沟通渠道。
(六)继续挖掘和弘扬先进典型。要坚持健全完善先进典型培养、挖掘、宣传工作机制,形成系统化储备、个性化总结、立体化宣传、动态化推进的新格局。要紧扣本年度队伍建设和政法中心工作,把反映时代精神、体现首都政法特色的先进分子列入培养对象。今年,党委将以践行核心价值为主题,宣传一批学雷锋的典型、敬业爱生的典型、公正廉洁的典型。各部门要从不同层次选树先进典型,努力构建“科室有先进,部门有典型,学院有标兵,系统有模范”的四级推树工作格局。
二、以重新聘任为抓手,进一步提升领导干部的领导力和执行力
(一)全面推进领导干部竞争性选拔常态化。今年三月开始,通过全员聘任,特别是对处级领导干部的重新聘任,配齐配强各部门领导班子,优化班子结构。继续坚持党管干部和走群众路线的原则,拓宽选人用人视野,完善选人用人的科学机制,逐步建立起干部能上能下、能进能出、富有生机与活力的用人机制,真正做到通过聘任,达到“想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位的工作目标,从根本上提高领导干部的凝聚力、战斗力和创新力。聘任后,用2-3天时间,举办处长务虚培训,就学院发展思路、方向等,进行研讨。加大优秀年轻干部培养选拔力度,按照全院正处级班子20%的比例,配备一批37岁以下的优秀正处职干部和32岁以下的优秀副处职干部,研究提出符合学院实际的破格提拔标准和条件,为特别有潜力的优秀年轻干部脱颖而出打开通道。
(二)全面推进干部挂职交流常态化。强化局处级后备干部挂职交流工作力度,加大对新任局处级领导干部的培养和考察,探索实行新提拔局处级领导干部挂职锻炼制度。按照政法委的有关要求,组织拟提拔的部分局处级领导干部到市委政法委机关进行挂职锻炼。
(三)重点抓好领导干部的教育培训。本着“有用、管用、会用”的原则,继续搞好处级干部研修班学习,加大中心组学习力度,切实提高领导干部领导力、执行力。继续执行《学院十二五时期干部教育培训规划》保证完成上级交办的处级以上干部培训任务,在挂职锻炼,党校调训、专题研讨、外出调研的基础上,继续与首都著名高校合作开展专题讲座和体验式教学,切实提高干部的思维高度、创新意识、服务能力,年底,正式启动处级干部“勤学奖”评比活动。
(四)全面提升领导干部群众工作能力。完善领导干部联系基层制度,推进“听呼声、走百家、送服务”和“大接访、大走访、大下访”活动。紧密结合“爱民月”、“开放日”等形式,组织开展“领导干部下基层活动”,全力推进“大接访、大走访、大下访”深入开展。严格落实走访群众工作记录制度和回访制度,形成各级领导干部沟通联系群众的常态化工作机制。党委将对各部门“三访”活动开展情况进行考核验收,总结经验、查摆问题、改进工作,促进群众工作能力的提升。
(五)审慎调整充实后备干部库。按政法委的要求和党委部署,根据滚动管理原则,做好院处两级后备干部队伍调整工作。同时,完善后备干部诚信电子档案库,年底进行综合考核和业绩评介,并将考核结果作为提拔使用、奖励分配的重要依据。
三、以创新党建工作为突破口,进一步提升党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
(一)加强基层组织建设。根据市委组织部和市委政法委的工作安排,筹备召开北京政法职业学院第二次党员大会,明确学院发展思路和发展方向,选举新一届党委、纪委领导班子。召开党建带队建工作部署会,深入落实张景荪同志2月8日党委会和2月15日学院大会的有关精神,发挥其凝聚人心、鼓舞干劲、引领指导的作用。根据基层组织建设的要求,组织支部书记专题培训和务虚,进行基层党建交流研讨,明确基层支部的地位和作用。全面推进学生党小组建设。通过成立学生党小组,对学生党小组进行规范化建设和管理,进一步发挥学生党员的先锋模范作用和学生党小组的战斗堡垒作用。
(二)落实“十加强十带动”工作机制。全面推进“十加强十带动”工作机制在基层落实、在基层行动、在基层见效。一是研究制定《学院党支部规范化建设指导意见》,以“五好党支部”创建工作为载体,积极探索“五好党支部”星级评比梯级管理模式。二是深入开展窗口部门创先争优,大力推广政法系统“三亮三评比”的经验,通过“争创四个一流”和创建“先锋号”等活动载体,引领和带动基层党支部创先争优,并推出一批基层党建新模式。
(三)开展“党员评议书记、支部评议党委”工作。为切实加强学院领导班子建设,保障党员主体地位和民主权利,进一步扩大党内民主,深化党内监督,按着市委组织部和市委政法委的要求,今年6月份,在全院开展“党员评议书记、支部评议党委”工作。“党员评议书记”是指本支部在职党员对支部书记、副书记进行民主评议。“支部评议党委”是指在党委领导下,支部对学院党委进行民主评议。具体见“两评”细则。
(四)完善党建带团建工作机制。一是建立党建带团建工作目标责任制度。各级党组织要建立党建带团建目标责任制,并制定具体的实施方案。党委书记应发挥主导作用,党委办公室、团委是“党建带团建”工作的职能部门,各级党组织要把团建工作纳入党建工作的重要内容。二是建立党建带团建工作联席会议制度。要建立“党建带团建”工作联席会议制度,统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的有关问题。联席会议每半年召开一次,党委会每学期要至少听取一次共青团专题工作汇报。三是建立党建带团建工作联系点制度。各级党、团组织要确定本级团建联系点,主要领导要带头抓好团建工作联系点。全院党支部都要与团支部结成对子,经常性的联合开展活动。学院处以上领导干部和党员领导干部与家庭困难生、学习后进生进行一对一帮扶,切实帮助团员解决实际问题。四是建立党建带团建工作考核制度。各级党组织要将党建带团建工作作为落实党建工作责任制的重要内容,单位要制定考核标准,将团建工作纳入党建考核体系。
(五)搞好支部书记、党务工作者培训和党员政治轮训。
与首都政法网合作,开展党员网上教育,今年建立党员教育网,并进行试运行。发挥学院三个党员电教室作用,力争完成党员24学时的教育任务,并积极申报北京市优秀电化教育点。继续举办入党积极分子培训班、新党员培训班、支部书记培训班,做好党员发展工作,提高党员发展质量。对复转军人班和新疆班进行调研,加大发展党员力度。
(六)扎实推进“一诺二示三评定”和民主评议党员等制度。认真贯彻落实全国组织工作会议和政法委组织工作会议精神,落实“基层组织工作建设年”的要求,全力开展“十加强十带动”“一诺二示三评定”党建带队建工作,以能干会干,乐于奉献,爱校爱生,忠诚于党的教育事业,党员意识强的教职工党员队伍为目标,做到基层党建工作围绕中心有作为、服务大局有亮点、凝聚队伍有实招、促进业务有成效,从而全面提高基层组织工作水平。
(七)继续深入开展“结对共建双百工程”活动。充分利用《政法老干部园地》、《学院老干部之家》网页、北京政法老干部党校等“三个阵地”和学院关心下一代工作委员会和政法系统“康寿杯”赛事活动等“两个平台”,注重宣传离退休老同志的先进事迹,不断提升离退休干部党支部建设工作的整体水平。进一步加强“老干部活动中心”建设,增加资金投入,逐步改善活动中心的条件。积极开展好丰富多彩的老年文体活动。
四、以优化资源配置为目标,进一步提升教职工队伍管理科学化水平
(一)做好新一轮全员岗位聘任工作。学院聘任工作,以转换用人机制和搞活用人制度为核心,全面实行聘用制度和岗位管理制度。科学设置岗位,健全完善部门工作职责和岗位职位说明书,合理控制职务结构比例,实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,加强学院教师队伍、其他专业技术队伍、管理队伍、工勤队伍、非编合同制队伍的动态管理和聘任等工作,不断优化教职工队伍结构,形成动态管理机制。努力形成“双向选择、择优聘任、合理流动”和“职务能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的用人机制。进一步改革专业技术职称评定办法,不断完善教师职务评审程序,推进高级职称的评聘分开和其他系列专业技术职评的考试、评审和聘任工作,最大程度地调动发挥教职工的积极性和主动性。按照国家统一部署,稳妥推进事业单位职员制改革,逐步淡化行政级别,努力营造良好的用人环境。
(二)落实学院“十二五”师资队伍建设和人才发展规划。根据学院“十二五发展规划,结合学院教职工队伍的专业结构、岗位配置等情况分析,研究制定学院师资队伍中长期建设规划,进一步优化师资队伍结构。进一步加强教职工的教育培训和人才引进工作,增加教育培训和人才工作专项经费的保障,继续加强优秀教学团队和创新团队建设、专业带头人和教学名师培养引进、中青年骨干教师专项培训和高水平教学管理队伍建设,在2011年的基础上力争有所突破。实施“双师”素质提高工程,加大对教职工的教育培训力度,建立教育培训备案机制,认真落实教职工校内校外、境内境外的培训、进修,职业资格证书考取、实践技能锻炼等制度,提升专业职业技能。进一步加强兼职教师队伍建设,建立以政法各单位、行业企业专家为主体的兼职教师师资库,建立一支相对稳定、水平较高的校外兼职教师队伍,充分发挥他们在实践教学中的作用。
(三)建立实施队伍建设考评工作机制,完善部门绩效考核工作。完善队伍建设综合考评指标体系,进一步提高考评的综合性、科学性、规范性。修订和完善部门绩效考核和教职工绩效考核制度,建立健全以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点内容,以服务对象满意度为基础的考核办法,不断增强部门年度绩效考评工作的公正性和科学性。将考核结果作为调整人员岗位、工资以及解除、续订聘用合同的基本依据,充分发挥绩效考核结果的激励作用。根据国家事业单位绩效工资制度改革精神,以完善工资分配激励约束机制为核心,健全体现岗位绩效和分类管理要求的人员收入分配制度,按照“多劳多得,优劳优酬”的分配原则,认真规范、梳理绩效工资和津贴补贴,理顺不同队伍、不同岗位之间的绩效分配关系,完善校内绩效工资正常调整机制,使绩效工资分配与绩效考核紧密衔接。充分发挥绩效工资的激励功能和对教职工队伍建设的导向作用。
(四)严格考核标准,完善绩效考核和分配制度改革。修订和完善部门绩效考核和教职工绩效考核制度,建立健全以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点内容,以服务对象满意度为基础的考核办法,不断增强部门年度绩效考评工作的公正性和科学性。将考核结果作为调整人员岗位、工资以及解除、续订聘用合同的基本依据,充分发挥绩效考核结果的激励作用。根据国家事业单位绩效工资制度改革精神,以完善工资分配激励约束机制为核心,健全体现岗位绩效和分类管理要求的人员收入分配制度,按照“多劳多得,优劳优酬”的分配原则,认真规范、梳理绩效工资和津贴补贴,理顺不同队伍、不同岗位之间的绩效分配关系,完善校内绩效工资正常调整机制,使绩效工资分配与绩效考核紧密衔接。充分发挥绩效工资的激励功能和对教职工队伍建设的导向作用。
五、以凝练政法校园文化精神为重点,进一步提升校园文化内涵
(一)探索政法文化宣传新渠道。一是成立学院政法文化研究分会和党建工作研究分会,制定一批研讨课题,进行探索式研讨。二是通过完善文化设施,创建品牌文化,培育凝练政法学院精神,创新文化产品生产机制,继续开展校园网络文化及精神文明建设,加强舆论导向管理等,形成积极向上的政法校园文化。
(二)建立政法文化人才库。按照政法委的有关要求,加强政法文化人才队伍建设,加强协调,广聚人才,多渠道吸纳各方面的优秀文化人才参与政法文化建设,重视培养基层文化活动积极分子,不断壮大专兼结合的政法文化人才队伍。
(三)开展丰富多彩的校园文体活动。2012年是市委教育工委、市教委、教育工会确定的“教职工健康快乐年”,要以“体育健身、快乐参与、播种幸福、共创和谐,以良好的精神风貌迎接党的十八大胜利召开”为主题,在丰富群众性文化活动上下功夫,广泛开展教职工喜闻乐见、积极向上的群众性体育活动,舒缓师生员工精神压力,提高师生员工文化素养。
(四)推进文化传承创新和艺术创作。要在丰富群众性创作上下功夫,深入挖掘先进典型、先进经验,多出精品力作,弘扬教职工的职业精神。年底前,在学院组织一次优秀文艺作品征集评选,表彰和推出一批学院教职工原创的文化精品成果,推荐其参加全市政法系统的文艺作品评选。
(五)完善民主管理与民主监督机制。要认真履行工会的参与职能,加强民主管理与监督,增强教职工主人翁意识,一是进一步加强二级教代会与分工会建设。学院五大系已经建立了分工会及系部的教职工大会制,要更好的发挥教学系的分工会作用,进一步加强系部的民主管理民主监督。二是参与学院重大决策,充分发挥参政议政的作用。要充分发挥教代会代表及执委会在参与学院重大决策、维护教职工合法权益、构建和谐校园等方面的监督、引导作用。

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